2024年是新中国建设75周年,是习近平总书记揭晓包管国家水清静主要讲话10周年,是完成“十四五”妄想使命的要害之年,做好水库清静度汛事情谊义重大。为贯彻落实天下水利事情聚会精神,锚定“职员不伤亡、水库不垮坝、主要堤防不决口、主要基础设施不受攻击”目的,全力包管水库度汛清静,现就有关事情通知如下。

  一、完善水库大坝清静责任制

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要严酷凭证《水库大坝清静治理条例》有关划定和《水利部办公厅关于落实2024年水库大坝清静责任人的通知》(办运管函〔2024〕52号)有关要求,落实以地方人民政府行政首长认真制为焦点的水库大坝清静责任制,明确政府责任人、水库主管部分责任人、水库治理单位责任人。政府责任人负起水库大坝清静羁系向导责任,实时协调解决水库大坝清静重大问题;水库主管部分责任人催促指导水库治理单位落实各项清静步伐;水库治理单位责任人做好水库一样平常运行治理和维修养护事情,严酷执行调理指令,包管工程清静运行。

  二、落实小型水库防汛“三个责任人”

  各省级水行政主管部分要凭证《水利部办公厅关于印发小型水库防汛“三个责任人”履职手册(试行)和小型水库防汛“三个重点环节”事情指南(试行)的通知》(办运管函〔2020〕209号)有关要求,周全落实辖区内所有小型水库防汛行政、手艺、巡查“三个责任人”。要催促责任人登录水利部运行治理司网站(http://yxgl.mwr.gov.cn),在“小型水库防汛三个责任人培训”专栏加入线上培训,强化清静意识,树牢底线头脑,确保汛期所有上岗到位。水利部将凭证新形势新要求,对培训课件举行更新完善。行政责任人实时协调解决水库防汛清静重大问题,爆发险情时组织做好应急处置惩罚和职员转移避险;手艺责任人增强水库度汛事情手艺指导,认真信息报送、更新,组织核实批准水库信息档案;巡查责任人做好汛期值班值守,增强巡视检查,确包管情实时发明、实时报告、实时处置惩罚。

  三、抓好病险水库清静度汛

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要准确掌握工程清静状态,逐库制订并落实病险水库限制运用步伐,凭证《水利部办公厅关于全力做好水库清静度汛事情的紧迫通知》(水明发〔2021〕71号)有关要求,病险水库原则上主汛期一律空库运行。要催促项目法人落实除险加固工程清静度汛主要责任,建设健全参建各方责任系统,科学体例度汛计划,强化清静度汛步伐,扎实做好现场度汛准备、汛情转达和应急处置惩罚等事情。

  四、增强水库清静治理事情

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要健全汛前检查机制,加大对水库大坝、溢洪道、放空设施等要害部位隐患排查整治。要增强白蚁等害堤动物防治,实现防治事情制度化、专业化、常态化。要逐库完善水库调理规程(计划)和大坝清静治理(防汛)应急预案,严酷推行审批和报备手续,增强培训和模拟演练,切实提高针对性和可操作性。要加速建设小型水库雨水情测报、大坝清静监测设施,鼎力大举推进监测平台建设,强化监测信息搜集应用,提升水库监测预警水平。要逐步完善水库防汛交通、通讯、报警、照明等治理设施,一直提升水库清静治理能力,为水库清静度汛提供基础包管。

  五、落实应急处置惩罚步伐

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要增强降雨预告和洪水预警,将预警信息直达一线,直达水库治理单位,直达水库清静责任人。要强化巡查防守和险情抢护,极端天气加密巡查和监测频次,发明险情征兆连忙上报,并向下游相关地区宣布预警,迅即组织转移受威胁群众,包管人民群众生命清静。要确保应急抢险实力和物资落实到位,针对汛期尤其是暴雨历程中,洪水漫顶、脱坡滑坡、坝体裂痕、塌陷、渗漏、管涌等险情,实时组织抢护。要团结水库现真相形,科学制订落实超标准洪水防垮坝步伐,通过设置很是溢洪道或其他泄洪设施,接纳抢筑子堤、铺盖彩条布、开挖暂时泄洪通道等紧迫步伐,严防垮坝事务爆发。

  六、强化水库库容清静治理

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要凭证《水利部关于增强水库库容治理的指导意见》(水运管〔2023〕350号)有关要求,抓紧摸排水库淤积和库容侵占情形,对保存严重淤积、侵占问题或者爆发高含沙洪水、库区滑坡塌岸等情形的水库,逐库开展库容量算和库容曲线复核。要增强库容清静治理,强化库区使用羁系,抓好突出问题整治,确保水库清静运行和防洪兴利效益充分验展。

  七、做好信息报送事情

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要动态掌握水库清静度汛各项事情希望情形,实时通过天下水库运行治理信息系统报送信息。2024年4月30日前,周全落实水库大坝清静责任人、小型水库防汛“三个责任人”。2024年5月31日前,周全完成小型水库防汛“三个责任人”培训、病险水库限制运用步伐落实、水库调理规程(计划)和大坝清静治理(防汛)应急预案完善审批等事情。2024年6月30日前,周全完成肩负防洪使命大中型水库的库容曲线复核。

  各省级水行政主管部分和流域治理机构要增强组织向导,切实推行羁系职责,加大督导力度,严酷凭证时间节点要求,完成清静度汛各项事情。水利部将开展现场调研、电话抽查等,实时相识并按期转达水库度汛步伐落真相形。对爆发水库漫坝险情、垮坝事务的,将凭证《水利部关于强化水库漫坝险情和垮坝事务视察处置惩罚事情的意见》(水运管〔2022〕393号),强化视察处置惩罚,严肃追究责任。